Процес на OEL
Процес на OEL
Съществуват редица стъпки, свързани с определянето на OEL, както е посочено в технологичната диаграма.
Първо, Европейската комисия (ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“) решава кои вещества се нуждаят от нови или актуализирани OEL. Приоритетните вещества се обсъждат в рамките на тристранната работна група по химикалите с представители на Комисията, експерти от държавите членки и представители на организации на работодателите и на работниците.
Второ, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ изисква от ECHA да предостави научна препоръка относно конкретните вещества.
ECHA изпраща становището на КОР до ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, което служи като основа за последващите стъпки в законодателния процес.
Задачи на ECHA
По искане на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ ECHA изготвя научен доклад до Комитета за оценка на риска (КОР) въз основа на наличните научни данни и всяка приложима информация, събрана чрез покана за представяне на доказателства в срок от 90 дни.
Научният доклад се обсъжда в 60-дневна открита консултация. След това КОР разработва становището си въз основа на преглед на научния доклад на ECHA и на информацията, предоставена по време на консултацията. Научният доклад на ECHA става неразделна част от становището на КОР и представлява приложение към него. ECHA изпраща до ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ приетото окончателно становище на КОР и го публикува на своя уебсайт.
Ролята на Европейската комисия
ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ обсъжда становището на КОР (заедно с приложението) в рамките на тристранната работна група по химикалите. Тази работна група изготвя проектостановище относно предложената гранична стойност на професионална експозиция и го представя за приемане на тристранния Консултативен комитет за безопасност и здраве.
В крайна сметка Комисията приема законодателно предложение.
Освен това за някои политически инициативи Комисията ще се консултира със социалните партньори на равнище ЕС в съответствие с разпоредбите за социалната политика в Договора за функционирането на ЕС.
Обвързващи OEL
Законодателното предложение преминава през обикновената законодателна процедура за приемане от Съвета и Европейския парламент.
Съгласно Директивата за канцерогените, мутагените или токсичните за репродукцията вещества или Директивата за химичните агенти, такива обвързващи OEL осигуряват минимално ниво на защита за всички работници в ЕС. Държавите членки трябва да определят съответни задължителни ограничения, които да не надвишават определените от ЕС стойности.
Примерни OEL
Законодателното предложение става директива на Комисията.
Съгласно Директивата за химичните агенти OEL са граници, свързани със здравето на човека. Те се определят за вещества, за които е възможно да се определи ниво, при което не съществува риск за здравето на работниците. Държавите членки трябва да определят съответната национална OEL в съответствие с националното си законодателство и практика, като се вземе предвид стойността на ЕС.